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从贵州工信厅发布的从江明达水泥有限公司产能跨省置换方案得知,该企业将在贵州减量置换一条5000t/d新型干法水泥熟料生产线。
中国水泥网在该生产线置换方案中获悉,有两条JT窑产能指标用于此生产线。JT窑用于产能置换本不足为奇,但令人疑惑的是置换方案中两条JT窑窑径相同但产能相差却达一倍,其中有何缘由?
两条JT窑情况分别为:重庆市渝溪产业(集团)有限公司JT窑Ф4.2×8.6m,备案或核准文件设计产能40万吨/年,实际产能1333.333t/d,用于本项目置换产能1333.333t/d;安徽省永年集团重庆矿业开发有限公司JT窑Ф4.2×11m,备案或核准文件设计产能40万吨/年,实际产能666.667t/d,用于本项目置换产能666.667t/d。
以上两条JT窑窑径一样,重庆市渝溪产业(集团)有限公司这条JT窑在窑高低于安徽省永年集团重庆矿业开发有限公司JT窑的情况下,实际产能却是其产能的2倍。就以上现象中国水泥网与业内人士进行了交流,业内人士表示,安徽省永年集团重庆矿业开发有限公司JT窑产能置换指标更为符合常规。
“重庆市渝溪产业(集团)有限公司这种情况可以让出让方多得钱,受让方实质上可少用指标,但从国家层面上却少压减了产能”该人士道。
今年年初,工信部发布了《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答》。《操作问答》认为JT窑不同于传统概念的机立窑,是采用新型半干法技术改造后的一种适用工艺窑。经省级工业主管部门审批已实施JT窑技术改造,并经省级行业协会等组织鉴定的JT窑,可作为水泥熟料产能置换指标。JT窑产能按照项目核准或备案文件确定,文件没有明确的根据实际产能据实核算。
JT窑产能虽能用于产能置换,但有关部门也应适当规范窑径对应的产能,像上述所见同等窑径窑高的反而产能要小一倍的乱象应及时制止。
JT窑虽在产能置换中占比较小,但也要严格执行产能置换的政策,对于可能被钻的空子,主管部门应及时出手,以促进产能置换政策在营造公平竞争的市场环境,既有效遏制违规新增项目,又有序引导资源要素合理流动配置,促进技术进步、优胜劣汰和优化布局中发挥更积极有效的作用。
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