柳州石料价格飞涨真相调查 “三角债”致行业恶性运转
水泥 柳州晚报 2014-08-19
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7月中旬至8月初，广西柳州市石料价格不仅一路飞涨，而且各采石场石料涨价时间和报价惊人一致。那么，这次蹊跷的涨价，难道是有幕后黑手在操作吗？又是谁操控了这次涨价呢？
神秘知情人未露面送出证据
近一段时间，广西柳州市石料价格出现飞涨现象，经过多方的调查研究，并没有发现原因何在。据了解，柳州市执法人员对石料蹊跷涨价进行了多方面的调查，但是一直未果。正当物价执法人员对陷入困境时，一份至关重要的材料被神秘知情人，辗转多方送到了执法人员的手里。这名神秘知情人没有露面。其送来的这份材料对调查有何帮助呢？
从送来的这份材料看到，这是柳江县非煤矿山安全生产行业协会（下称“柳江非煤矿山行业协会”）于7月8日下发的一份会议决议。该决议内容主要有如下要求：各采石场老板原有与工地的供需合同，一律呈报协会存档备案；各采石场原有与工地的供需合同价格截止至2014年7月31日，从8月1日起工地石料价格按协会制定的建议价格实施执行；各采石场老板同时还要在石场地磅明显位置处悬挂自制牌匾，牌匾上要标明协会制定的石料建议销售价格；从7月11日起，所有采石场石料（除原有工地供需合同除外）一律实行现款现货，不得变相赊销。
这份决议同时提出，综合各采石场石料生产经营成本现状，经协会商议、研讨、酝酿，暂定各采石场的石料建议销售价格如下：瓜米、混合碴20元每吨，石粉25元每吨，1-3碴、2-4碴、片石30元每吨。
执法人员说，这是一份协会串通各采石场涨价的证据，有了这份材料，就相当于找到了突破口。
接到“决议”陆续上调石料价格
得到这份证据后，8月初，媒体记者和物价执法人员，再次来到柳江县找到柳江非煤矿山行业协会及各采石场老板进行调查。
然而，面对执法人员出示的这份证据，该协会人员和各采石场老板的回答支支吾吾，甚至选择了否认。
离开柳江县时，执法人员向这些老板传达了国家的有关价格法律以及拒不配合调查可能要承担的法律责任。
经过苦苦挣扎，柳江非煤矿山行业协会人员及相关采石场老板的心理防线终于崩溃。
柳江非煤矿山行业协会会长、柳江县黄岭浩隆建材原料场负责人曾老板说，他很少参加协会的会议，据他所知，7月初协会的几名理事和副会长在一起座谈，他没有参加，事后他才知道这件事情。据他了解，谈话的主要内容是采石场目前生存比较困难，搅拌站及工地长期拖欠货款，而且各采石场的成本不断增加，石料需要涨价。这次座谈后，协会办公室人员制作了一份会议决议。随后，协会将这份决议发给了各采石场。但至于有多少家采石场接到了这份决议，曾老板称因为自己很少管协会的事，他不知道。
柳江非煤矿山行业协会副会长、柳州市琪丰建材有限责任公司负责人刘老板承认，7月初，他与多名协会人员，在协会办公室两次座谈，大家认为现在石料价格太低，采石场成本很高，石料不涨价就无法生存了。座谈会上，大家商定了会议决议的内容。
柳江非煤矿山行业协会常务理事、柳江县成团大荣建材厂采石场法人代表覃老板说，两次座谈会都是由协会短信通知到会。
接受调查的采石场老板均承认，这份“会议决议”下发后，他们陆续都上调了石料的销售价格。
柳江非煤矿山行业协会和相关采石场老板已经全盘托出了这次石料蹊跷涨价的内情，但面对记者的采访，这些老板大倒苦水。
老板称开采成本成倍增加
这些采石场的老板争相告诉记者涨价的重要原因：一是生产成本成倍增加，二是供货欠账十分严重。
柳江非煤矿山行业协会提供了该协会最近做的柳江县片区石料生产成本综合调查报告。该报告显示，近年来，该县采石场生产成本不断上涨。一是由于采石场工作环境恶劣，劳动强度大，又是高风险作业，近年来用工紧张，工人薪金增长幅度大，由原来人均2000元每月上涨到4500元每月；二是因政府加大对危险物品的监管力度，增加炸药运输、保安、爆破环节等费用，每吨炸药从1.1万多元上涨到目前2.3万元每吨；三是柴油由原来的5500元每吨上涨到目前8150元每吨，电费0.59元每度上涨到目前0.98元每度；四是由于运输部门加大对超载的违规整治力度，对车辆运输要求一律平桶装载，从而相应减少每趟车次的运量，每吨每公里增加运费2元。
此外，按照相关政策要求要进一步加强安全基础工作的规范，要机械化作业、台阶式开采、强制修路上山等，企业在安全生产前期需要大量投入人力、物力、财力。由于采石场基本是机械化生产作业，设备的更新、维修资金支出大，造成资金严重短缺，增加了融资成本。而与此同时，搅拌站及大工地长期大量拖欠货款，据不完全统计，该县10多家采石场被搅拌站拖欠货款约5000万元。而且，目前采石场的石料要进入搅拌站，基本都要50万元至100万元甚至高达300多万元的“进场费”（即铺底数），采石场生存压力剧增。
该协会出示的报告测算，目前柳江县范围内采石场平均每吨石料的生产成本合计约为25.5元，较往年上涨约30%。但涨价前该县各采石场销售的石料每吨平均价格在25元左右，基本是微利润销售。
“三角债”致这个行业恶性运转
“如果发生安全事故，成本不可预算，小的采石场只能破产倒闭。”一家采石场的老板说，近年来生产成本迅速上涨，但由于采石场处于整个石料供应链条的“最底端”，一直受到搅拌站及大工地牵制，石料提货价已多年不变，与南宁片区甚至鹿寨片区相比，该县石料价格明显偏低。这次“集体”涨价及“一律实行现款现货”结算后，柳江县各采石场终于扭转了不利局面，搅拌站不付款，采石场断供石料。
接受采访的多名采石场老板还表示，他们被搅拌站或工地拖欠了大量的货款，少则数十万元，多则数百万元。就在记者和执法人员对这次石料涨价进行调查时，一名采石场的老板说，几天前，同是做采石场的一位老板前来向他借四五万元去交水电费，可见采石场生存之难。
对于采石场老板的说法，一搅拌站相关负责人承认，搅拌站确实欠了采石场的不少钱，但搅拌站也有苦难言——很多工地也欠搅拌站的款，目前，其所在的搅拌站被工地欠款超过4000万元。
柳州市物价部门有关负责人表示，采石场经营成本上涨，石料涨价可以，但不能串通。石料的价格是市场调节价，由经营者根据自身的生产经营情况和市场情况自主定价。经营者不能搞价格串通、价格联盟来扰乱市场，如经查实，将依据相关法律法规从重处罚。
柳江非煤矿山行业协会相关人员说，协会和采石场老板已经认识到“集体”涨价的行为违反了有关法律，并对此作出了深刻的检讨，积极配合物价部门的调查。
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