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日前,河北省印发《河北省开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动实施方案》(以下简称“方案”),将从11月15日至2020年春节前,在全省组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。
《方案》提到,此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点,突出政府投资工程项目和国企项目,易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业,以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业。
行动内容主要包括:
用人单位按时足额支付农民工工资情况;
政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;
工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金以及地级城市工程建设项目工资支付监控信息化管理等保障工资支付制度情况;
依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况,特别是国家和省重点督办欠薪案件核实查处情况;
对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况;
工程建设领域在建工程台账特别是政府投资工程和国企项目台账,欠薪工作台账以及建立健全欠薪预警监控机制、欠薪预警信息化建设情况等。
检查阶段分为自查排查阶段和执法检查阶段
自查排查阶段为2019年11月15日至11月30日。各市(含定州、辛集市)、雄安新区要组织动员用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠。各级各有关部门要组织开展一次全面彻底的排查整治活动,聚焦工程建设领域,突出欠薪风险隐患较多的地区,围绕此次攻坚行动内容,通过“双随机”行政执法检查、明察暗访和抽查审计等多种方式开展排查。
执法检查阶段为2019年12月1日至2020年春节前。省根治拖欠农民工工资工作领导小组将抽调业务骨干和执法人员,组成联合督导检查组对各市(含定州、辛集市)、雄安新区用人单位工资支付情况进行督导检查。重点实施政府投资工程项目和国企项目欠薪清零攻坚行动,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,坚决做到欠薪问题不解决不销账。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”,即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。
《方案》要求,要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办,保持对恶意欠薪行为的高压态势。要进一步落实欠薪失信联合惩戒机制,按照文件规定,对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人,依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,要做到应列尽列,按规定共享至信用信息共享平台和企业信用信息公示系统,依法依规联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法,处处受限”。作出行政处罚的政府部门要将行政处罚信息记于企业名下,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。
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