山西：在水泥等行业试点绩效分级差别电价政策
水泥 中国水泥网信息中心 2026-09-11
近日，山西省生态环境厅、山西省发展和改革委员会、山西省工业和信息化厅、山西省财政厅、山西省交通运输厅、山西省能源局、中国人民银行山西省分行、国家税务总局山西省税务局等联合发布《山西省重点行业大气环境绩效分级“创A升B”行动方案》。
《方案》指出，按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》确定的行业范围，到2029年，我省A级、B级和引领性企业数量累计占比不低于50%，其中，A级和引领性企业占比不低于20%；深入推进钢铁、焦化、水泥熟料、铸造用生铁、铝工业、铁合金、煤制氮肥等重点行业全面创A行动，在完成A级各项指标改造任务的基础上，各行业A级企业占比不低于60%；从A级企业遴选一批A+级企业。国家或我省出台新的行业绩效分级指南，动态调整行业范围。
《方案》提出，对重点行业企业生产用电量（含市场化交易电量、自发自用电量）在现行目录销售电价或市场交易价格基础上，实施基于环保绩效的差别化电价政策，环保绩效等级A级及以上企业不加价，其他绩效等级企业实施梯级加价。试点开展钢铁、焦化、水泥熟料、铸造用生铁等重点行业绩效分级差别电价政策。
全文如下：
为贯彻落实生态环境部办公厅等3部门《关于加强重点行业大气环境绩效分级管理的指导意见》，提升重点行业绩效等级，协同促进空气质量改善与行业高质量发展，制定本方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实全国和全省生态环境保护大会部署要求，以全面改善环境空气质量为核心，以提升重点行业企业污染治理水平和绿色发展动能为目标，以优化产业结构、能源结构、交通运输结构为路径，以科技创新、政策创新、机制创新为支撑，综合运用市场、价格、金融等手段，实施基于绩效分级的差异化激励和监管政策，激发企业提升绩效水平的内生动力，引导企业技术革新，助力发展新质生产力。
二、工作目标
按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》确定的行业范围，到2029年，我省A级、B级和引领性企业数量累计占比不低于50%，其中，A级和引领性企业占比不低于20%；深入推进钢铁、焦化、水泥熟料、铸造用生铁、铝工业、铁合金、煤制氮肥等重点行业全面创A行动，在完成A级各项指标改造任务的基础上，各行业A级企业占比不低于60%；从A级企业遴选一批A+级企业。国家或我省出台新的行业绩效分级指南，动态调整行业范围。
三、政策支持
（一）落实环境保护税减免。排放大气污染物浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准的绩效等级先进企业，依法享受环境保护税减免。应税大气污染物排放浓度低于污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税；低于百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。落实购置环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。
（二）支持绩效A级项目落地。重点行业符合法律法规的新、改、扩建项目，优先支持绩效可达A级水平的项目。对不新增用地、以设备更新为主且不增加污染物排放的绩效等级提升项目，支持在法律政策允许范围内加快前期审批手续，确保项目快速落地。
（三）给予资金支持。大气污染防治专项资金对重点行业环保绩效“创A升B”项目予以支持，对引领示范作用强、环保绩效等级提升高的企业优先予以支持，并加大支持力度。企业通过升级改造形成的富余排污权，可用于市场交易、政府储备。
（四）实施差别化电价政策。对重点行业企业生产用电量（含市场化交易电量、自发自用电量）在现行目录销售电价或市场交易价格基础上，实施基于环保绩效的差别化电价政策，环保绩效等级A级及以上企业不加价，其他绩效等级企业实施梯级加价。试点开展钢铁、焦化、水泥熟料、铸造用生铁等重点行业绩效分级差别电价政策。
（五）实施差别化产量调控。开展基于绩效等级的产量调控，产量指标向绩效等级先进企业倾斜。
（六）开展绿色信贷。鼓励金融机构将企业绩效等级作为信贷管理的重要参考因素，在贷款审批、额度测算等方面实行差异化激励；强化金融产品和服务创新，加大对提升项目的支持力度。
（七）优化环境监管方式。环保绩效等级A级及以上企业优先纳入执法正面清单，除有明确违法问题线索或正面清单周期内规定的“体检式”帮扶外，实行“无事不扰”。
（八）落实差异化管控。重污染天气预警期间，A级及以上企业实施自主减排。
四、组织保障
（一）加强组织实施。各市生态环境部门加强统筹协调，会同有关部门结合产业升级，制定重点行业大气环境绩效分级“创A升B”行动方案，细化落实举措，根据环境空气质量改善需求制定年度目标，建立重点行业绩效提升企业清单。相关方案、年度目标及绩效提升企业清单于10月底前报省生态环境厅。自11月起，按月汇总上报重点行业企业绩效提升进展情况。每季度组织环保绩效评级工作。
（二）强化动态管理。对定期复核、日常监管、监督帮扶、举报核实中发现企业存在不符合绩效分级指标要求或存在大气污染防治恶意环境违法行为而受到行政处罚并造成严重后果等情形的，根据情节严重程度要求其整改或予以降级。
（三）加强宣传引导。各级生态环境部门充分发挥报刊、广播、电视以及政务网站、双微、短视频等媒体优势，充分解读政策导向，弘扬绿色低碳理念，吸引重点行业企业积极参与绩效分级“创A升B”行动。对实施效果好的企业，组织新闻媒体加强宣传报道，积极引领和带动绩效分级工作向好发展。
相关资讯
以碳为钥启新篇——推进碳市场建设助力绿色低碳转型
水泥 10-08
陕西建材科技集团：明思路 定举措 | 公司所属各单位落实四季度重点工作出实招
水泥,骨料 10-07
东北水泥价格指数单日大涨8.58点 黑龙江哈尔滨等地水泥价格推涨50元/吨
水泥,混凝土 09-30
海螺水泥：立足主业根基，以绿色数智优势 “链”动汽车产业
水泥 09-29
超备案产能生产，每发现一次停产+5天！湖南发布错峰生产通知
水泥 09-29
国务院安委会办公室关于进一步健全完善生产安全事故警示教育工作机制的意见
水泥 09-29
金圆水泥4000t/d熟料线产能置换及飞灰协同处置技改项目环评公示
水泥 09-28
中国建筑材料联合会会长武庆涛会见台泥集团董事长张安平一行
水泥 09-28
《美丽江西建设“十五五”规划》：推进水泥等重点行业超低排放改造
水泥 09-24
动力煤价格小幅回落 但仍处两年高位 水泥企业成本端承压
水泥 09-22
2026年09月21日中国建材企业采购招标项目报告
水泥 09-22
广东省：推进水泥企业超低排放改造
水泥 09-21
中材智科携手中材国际（中国建材旗下）：签约越南龙山水泥智能化改造项目
水泥 09-20
东华科技：【治本攻坚 平安新材】齐翔腾达：秋防不松懈 筑牢安全“防火墙”
水泥,骨料 09-19
河北省建筑材料工业协会召开1-8月份工作总结暨高质量发展专题研讨会
水泥 09-18
打假！金隅冀东水泥助力假冒伪劣商品统一销毁行动
水泥 09-18
海螺水泥举行 2026 年半年度业绩说明会：回应回购方案、汇兑损失与并购计划
水泥 09-17
13家水泥企业入选2026年山东省绿色工厂名单
水泥 09-15
再登绿色榜单！华新株洲工业园获评省级“工业碳减排标杆”
水泥,混凝土 09-14
山水一周要闻速览（9月7日—9月13日）
水泥 09-14
年产24万吨水泥熟料！贵州磷石膏联产制酸项目即将投产
水泥 09-11
案值400万元！华新协助地方销毁一批假冒伪劣烟草
水泥,混凝土 09-10
山东：济南深入推进“无废城市”建设
水泥,混凝土 09-10
中国建材集团：奋进“十五五” | 新产线投产、落地首笔固定资产贷款、入选标杆企业、获专利奖及金奖……
水泥,混凝土 09-10
华新郴州工业园获评“省级标杆”
水泥,混凝土 09-09
扎根技术服务一线 守护危废处置安全——记环保公司水泥工艺助理技师丘永彬
水泥 09-08
浙江省水泥协会与海螺水泥浙江区域负责人座谈交流
水泥 09-06
上海万澄环保：智能化软件成为水泥窑协同处置替代燃料的“新生产力”
水泥 09-04
混凝土周报：需求不足制约涨价传导，东北商混价格持稳为主（8.31-9.4）
混凝土,价格快讯 09-04
华新建材620万吨海外产能将陆续投产
水泥 09-04
山东：完成全部42条2500t/d及以下熟料线整合退出
水泥 09-04
东方希望重庆水泥：拟建替代燃料10万吨+生料替代原料50万吨协同处置项目！
水泥 09-04
山东：济南市生态环境局起步区分局与区应急办公室消防救援大队召开环境安全协作座谈会
水泥 09-03
上海万澄环保：替代燃料规模化提速，智能化软件成为水泥窑协同处置新生产力
水泥 09-02
告别人海战术！水泥货物流向智能管控，实现运输全流程透明化
水泥 09-01
中国中铁：长路连吉黑 通途载振兴——铁科高速尚五段通车运营一周年纪实
水泥,混凝土 08-31
天津：水泥等行业到2028年底100%达到能效标杆水平
水泥 08-31
杉杉股份：上半年归母净利润同比增长296.73%
水泥 08-31
天山材料：水泥行业下半年仍然面临复苏动能偏弱
水泥 08-31
《全国碳交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》审议通过
水泥 08-25
关于2025年度湖南省工业企业设备更新和技术改造融资补贴项目资金拟支持项目的公示
水泥,骨料,光伏,储能,氢能 08-24
中控台上的“节煤先锋”——记福建塔牌生产部中控室主任丘光明
水泥 08-20
海螺集团党委书记、董事长杨军到杉杉股份调研
水泥 08-20
台泥剪影︱句容厂：镇少年绿色研学/重庆厂：三伏盛夏送清凉
水泥 08-17
党建赋能丨江西永丰南方水泥有限公司党支部：链上党建聚合力 打造供需红色共同体
水泥,骨料 08-17
全国生态日｜灰，也可以是最亮眼的绿
水泥 08-15
【江西日报】十年逐绿 传统产业向新向质——省建材集团绿色发展实践纪实
水泥 08-14
督导错峰生产、产能调控、超低排放改造 四川生态环境厅、经信厅到水泥厂开展帮扶工作
水泥 08-14
广东水泥圈最扎心的真相：我们不怕广西来货，怕的是不知道明天来多少
水泥 08-14
陕西建材科技富平公司：提质攻坚 全力鏖战“下半程”
水泥 08-12
加载中...
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
打开水泥网APP阅读
