水泥网独家：“批大建小”项目自律的遐想！
水泥 中国水泥网特约评论员 冉冉 2026-01-05
在推动备案产能与实际产能的统一之下，部分“批小建大”水泥项目“趁机”补齐差额，以求合规。有些项目因当初批得实在太大，以至在大补后还差不少。如Φ5.2m窑设计产能仅2500 t/d，在大补了2000 t/d后，到了4500 t/d。如按之前置换办法换算表对应的是6000 t/d，还差了一大截呢！又如最大窑径为Φ5.8m窑，设计产能仅为4500 t/d，在补了1200 t/d后，到了5700 t/d。换算表对应该窑径的是8500 t/d，也还是差了一大截。
在推动备案产能与实际产能的统一中，“批小建大”的产能要补，事物的另一面“批大建小”的产能则应该裁呀！
新置换办法规定，用于置换的产能数量，严格依据项目备案（核准）文件明确的产能确定。对项目批大的产能没有裁减的要求。所以，项目批大的产能具有“合法”地位，该如何纠偏纠错全凭自律。
如批大（产能）项目继续生产经营，自律做法是主动裁减产能，重新备案，可谓高风亮节。
如批大（产能）项目拟退出，将其产能指标转让，自律做法是不能以批大的产能转让，简单一点可以项目建小了的窑径按之前置换办法换算表对应产能转让。对企业而言，确实有到手煮熟的鸭子飞了的感受，但因裁减了产能，图了个心安理得。心安的是不为行业产能过剩再浇油，理得的是践行了君子爱财取之有道。
迄今为止，“批大建小”项目自律的案例没有出现过，倒是这类项目在出让产能中全是1 t/d也没落下。有的项目为避免吃相难看，甚至在主体设备规格型号及数量栏目中本应是Φ3.3×52 m新型干法水泥熟料生产线却抹去了窑径，写成2500 t/d新型干法通用水泥熟料生产线。Φ3.3m窑径按换算表实际产能可只有1167 t/d，是现实际转让产能一半也不到。
在历次置换办法中都有“鼓励协会、企业、公众、媒体等对产能置换方案执行情况和建设项目情况开展监督”条款。对此，媒体人自感被赋于的责任重大，明知“批大建小”项目自律是说了白说，只是遐想而言，但还是发声了，无非也是为了在化解产能过剩中能图个心安理得！
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