上海：有效防范化解重点领域风险
混凝土 上海市发展和改革委员会 2025-02-17
上海及全国正积极防范化解重点领域风险，优化房地产政策，推动市场止跌回稳，构建新模式，稳妥处置中小金融机构风险，打击非法金融活动，确保经济高质量发展。
中央经济工作会议提出：“有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线”。
2024年，我国积极优化房地产政策，有力推进保交房攻坚战，探索构建房地产发展新模式。针对中小金融机构等重点领域风险，推出一批有针对性的措施并取得实效，巩固了国家安全发展的根基。
开年以来，各地区各部门针对重点领域风险隐患，持续用力推进风险处置，稳定预期、激发活力，推动中国经济沿着高质量发展轨道前行。
持续用力推动房地产市场止跌回稳
房地产市场是当前宏观经济的一个风向标，做好房地产工作对于推动经济持续回升向好、维护人民群众切身利益至关重要。
走进北京链家新澳洲康都门店，门店负责人李松强正忙着给团队布置工作。“这几个月，成交和带看保持活跃状态，房价有所回稳，周末每个经纪人带看3至4组客户，每组客户看七八套房，是之前的约两倍。”李松强介绍，北京宣布取消普通住房和非普通住房标准、与之相衔接的税收政策相应调整之后，改善性住房需求加快释放，2024年12月三居户型带看量增长显著。
2025年，各地区各部门着力打通卡点堵点，各项房地产政策措施持续发力，努力推动房地产市场止跌回稳。
降低购房门槛，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。
福建厦门申请住房公积金贷款购买第二套住房，最低首付款比例由25%下调至20%；云南昆明调整商业性个人住房贷款首付比例，积极推行“以旧换新”；江西南昌延长购房补贴政策期限……一些地方发布房地产新政，激发楼市活力。
“2025年是房地产市场止跌回稳的关键之年。一季度可能迎来季节性反弹，即由返乡置业、年后返城等带来的需求反弹，这将对房地产销售形成支撑。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，接下来的重点是将已出台政策尽快落地，推动去库存、盘活存量等，给市场交易带来“活水”。
实施城市更新，加力实施城中村和危旧房改造。
最近，位于广州黄埔区的一处商品房项目，迎来不少手持房票的客户。“孩子要上学了，房票可以选择现房，不耽误事。”黄埔区山龙村村民陈先生说。
2024年，广州开发区、黄埔区首个城中村改造项目房票安置启动。采用房票安置，既能缩短回迁周期，解决临时住房、孩子上学等眼前之需，也能助力消化存量住宅，带动更大需求。
住房城乡建设部相关负责人表示，今年将加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模。“以新增实施100万套城中村改造和危旧房改造估计，货币化安置将拉动2亿平方米商品房去化。”国海证券首席经济学家夏磊测算。
房地产融资协调机制扩围增效，提振市场信心。截至1月22日，房地产“白名单”项目贷款金额达5.6万亿元。国家金融监督管理总局有关负责人表示，将继续发挥这项机制的作用，引导金融机构稳定对房地产行业的融资，发挥不同融资工具的独特优势，形成组合效应，提高精准性、及时性和有效性。
随着政策效应叠加释放，房地产市场的主要指标好转，带动市场信心逐步增强。2024年12月，对70个大中城市开展的月度房价问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅价格保持稳定或者上涨的受访从业人员占比69.3%，比上月提高0.8个百分点。
推动构建房地产发展新模式
中央经济工作会议提出：“推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。”这是防范化解房地产风险、实现房地产高质量发展的治本之策。
近年来，我国房地产市场供求关系发生重大变化，“有没有”的问题基本得到解决，结构性不足问题仍然存在。在一些大城市，大量刚性和改善性需求仍然存在。与此同时，房地产对宏观经济的贡献方式从增量拉动为主转向存量带动为主，房地产业作为服务业的特征更加明显。这些都需要建立新的发展模式。
——建立“人、房、地、钱”要素联动机制，严控增量。
住房城乡建设部指导各地科学编制住房发展年度计划，提前谋划“十五五”住房发展规划；自然资源部指导各地合理控制新增商品住宅用地供应，大力支持保障性住房用地供应，通过收回收购等方式积极盘活存量土地。
各地区各部门加强住房与土地、金融资源联动，根据住房需求科学安排土地供应、配置金融资源，实现以人定房、以房定地、以房定钱，保持市场供需平衡、结构合理，防止大起大落。
——收购存量房用作保障性住房，优化存量。
福建福州，被收购的存量住房“变身”保障性租赁住房，陆续投入市场，解决新市民、青年人的住房难题。既有45至60平方米适合单人居住的户型，也有90平方米左右可满足一家人居住的户型，床铺、沙发、书桌、空调等家具家电一应俱全，价格比周边同品质社会租赁住房更加优惠。
“优化存量，最关键的是要多措并举加快去库存。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬认为，收购存量房用作保障性住房，可以盘活利用闲置房屋，避免重复建设造成浪费，而且一些存量房往往处于区位较好地块，配套设施较为健全，有助于实现职住平衡。
——建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，提高质量。
外窗、户门隔声性能高，智能家居自动调节灯光和窗帘，空间布局可根据家庭结构灵活调整……2024年9月起举行的中国建筑科技展上，记者感受到了安全、舒适、绿色、智慧好房子的魅力。
吉林提出大力推动10个以上“好房子”示范项目建设，浙江提出稳妥推进现房销售试点和“好房子”建设试点，广东提出推广智能建造、模块化建筑、装配式建筑等。2025年，各地抓紧提高住宅建设标准，构建支持住房品质提升的制度体系，支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板，把老房子、旧房子变成好房子。
住房城乡建设部相关负责人表示，2025年，将重点通过着力优化和完善住房供应体系，推动建立要素联动新机制，有力有序推进商品住房销售制度改革，加快建立房屋全生命周期安全管理制度，完善房地产全过程监管，推动构建房地产发展新模式。
稳妥处置地方中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动
持续压降。经过改革化险，近年来我国高风险中小金融机构数量大幅下降，风险持续收敛。
坚决打击。省、市、县三级防非打非工作机制正逐步建立完善，相关管理部门重拳出击打击非法金融活动。
…………
中央经济工作会议提出，“稳妥处置地方中小金融机构风险”“央地协同合力打击非法金融活动”。
——加快推进中小金融机构改革化险。
近期，国家金融监督管理总局批复，同意筹建江苏农商联合银行、江西农商联合银行和河南农商银行。2024年以来已有多个省份的农村金融体系改革成果落地，四川农商联合银行、广西农商联合银行、海南农商银行纷纷挂牌开业。
“近年来，相关部门在中小银行风险化解方面采取多项措施，包括推进中小银行合并重组、多渠道补充中小银行资本等，推动中小银行回归本源和主业。”招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼说。
国家金融监督管理总局将“加快推进中小金融机构改革化险”列为2025年监管重点目标任务之一，强调要坚持央地协同，上下联动、分工包案、凝聚合力，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组，中小金融机构风险明显收敛。
——严密防范和打击非法金融活动。
“保管好账户和密码，守护自己的钱袋子”“天上不会掉馅饼，高利保本是陷阱”……1月22日，在云南德宏傣族景颇族自治州芒市，农业银行芒市支行、人民银行德宏州分行、德宏金融监管分局等单位，开展了一场别开生面的防范非法金融宣传教育活动。
非法金融活动涉及金融欺诈、集资诈骗等违法行为，影响金融市场稳定和发展，威胁百姓财产安全，当前非法金融活动形势依然严峻复杂。
当前，各地区各部门防非打非工作有序推进。上海金融监管局与市委金融办、行业主管部门等主动沟通，在信息共享、调查处置等方面形成监管合力；浙江金融监管局指导金融机构发挥防非打非“前哨”作用，升级非法金融活动监测预警模型；厦门金融监管局与厦门市检察院签订合作备忘录，加强金融领域执法司法合作。
国家金融监督管理总局有关负责人表示，针对非法金融活动，将坚持“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”，牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制。强化央地监管协同，坚持同责共担、同题共答、同向发力。
“从长远看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，保持金融体系稳定具有坚实的基础。下一步，要不断提升监管质效，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。”董希淼说。
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。(免责声明)
相关资讯
住房城乡建设部办公厅关于行业标准《建筑用非承重纤维增强水泥板（修订征求意见稿）》公开征求意见的通知 截止日期 2025-05-13
水泥,混凝土 04-11
又一地产大佬，被立案调查！
混凝土 04-10
中国中铁：中铁八局贵州轻工职业技术学院项目部“五步管控法”抓实“大商务”
水泥,混凝土 04-09
新公司成立！中建八局等共同持股
混凝土 04-08
郭成林任贵州副省长 曾在中国建筑长期任职
混凝土 04-08
住房城乡建设部办公厅关于国家标准《农村房屋用水泥基免拆底模钢筋桁架楼承板（征求意见稿）》公开征求意见的通知 截止日期 2025-04-30
水泥,混凝土 04-02
甘肃省建设投资：筑梦瓜州绘新卷 匠心赋能强县域
水泥,混凝土 03-31
住房城乡建设部办公厅关于行业标准《建筑用腻子通用技术要求（修订征求意见稿）》公开征求意见的通知 截止日期 2025-04-30
混凝土 03-28
甘肃省建设投资：【榜样力量】以匠心守质量 用行动写担当——记甘肃建投2024年度优秀员工路学爱
混凝土 03-26
河北新四达：喜报！新四达荣获“2024水泥行业百强供应商”称号！
水泥,混凝土 03-21
水泥网月报：宏观投资增速回升，水泥产量降幅收窄（2.1-2.28）
水泥,定期报告 03-20
河北新四达：石家庄经济技术开发区管委会主任、藁城区委书记万树军到河北新四达电机股份有限公司进行调研
水泥,混凝土 03-15
尧柏水泥集团：花溪公司荣获水泥生产企业标准化化验室证书
水泥,混凝土 03-14
住房城乡建设部办公厅关于印发装配式建筑可复制可推广技术体系和产品目录（第一批）的通知
混凝土 03-13
安徽建工：奋进2025丨建工总承包再添11项省级工法
水泥,混凝土 03-12
45亿！中建三局联合中标武汉大项目
混凝土 03-11
中建八局、中建科技实施战略性整合
混凝土 03-10
《跬步千里》第四集：原野牧歌丨建证城市新生
混凝土 03-07
中建集团召开2025年度财务金融工作会议暨2024年度财务负责人述职会议
混凝土 03-07
中建集团党组召开2024年第一轮巡视集中整改情况评价会
混凝土 03-07
河北新四达：3.8女神节|致敬女神,绽放美丽
水泥,混凝土 03-07
8.19亿！中建五局联合体中标湖南大学科创港校区工程
混凝土 03-06
《跬步千里》第二集：生生之理丨建证城市新生
混凝土 03-05
中国化学工程：中国化学3位人大代表在全国两会上建言献策
水泥,混凝土 03-04
中国冶金科工：科技开门红｜中国中冶以科技创新铸就产业升级新引擎
混凝土 03-04
中国建筑斩获107亿重大项目！中建八局58亿位列第一！
混凝土 03-04
水泥网独家：房地产结构性调整 水泥行业加速整合谋新出路
水泥 03-03
萤火微光，愿为其芒→中建日历〔2025.03.03-03.09〕
混凝土 03-03
《决定》辅导百问丨如何理解加快构建房地产发展新模式？
混凝土 03-01
郑学选调研中建四局及集团在粤重点项目
混凝土 03-01
25天，看“老房子”如何变身“好房子”丨创新建证美好
水泥,混凝土 02-28
中建集团召开2025年项目履约、商务及供应链体系会
混凝土 02-28
塔牌集团2024年度业绩快报
水泥,混凝土 02-27
亚泰集团：亚泰集团职工创新工作室加入中国机械冶金建材职工技术协会创新工作室联盟
水泥,混凝土 02-25
南极的海水没有舟山的咸丨本真本味中建故事⑮
混凝土 02-25
钱方：勤思笃学，清简行远丨走进建筑设计大师④
混凝土 02-25
文兵出席大连市长海跨海大桥项目启动仪式并致辞
混凝土 02-25
宁夏：宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区土地增值税征收管理实施暂行办法》的通知
混凝土 02-25
中国建筑1月份新签合同总额3925亿元 同比增长3.9%
混凝土 02-24
中国建筑2025年1月经营情况简报
混凝土 02-23
安徽省住房和城乡建设厅党组书记、厅长查文彪到海螺集团考察调研
水泥,混凝土 02-21
西安咸阳国际机场三期扩建工程T5航站楼及综合交通中心：长安盛殿 丝路新港丨塑强设计领先优势
水泥,混凝土 02-21
中建集团召开子企业纪委2024年度履职情况述职会
混凝土 02-21
河北新四达：喜报！河北新四达电机股份有限公司荣获“2024年度国家级绿色工厂”
水泥,混凝土 02-21
河北新四达：创新驱动 未来无限·廿载携手铸佳绩-2024年会现场
水泥,混凝土 02-21
上海：加大民营小微企业首贷续贷信用贷支持
混凝土 02-20
18万吨大容量精装粮仓已投粮！邀您一同探仓丨本真本味中建故事⑭
混凝土 02-19
蓄势待飞！重庆江北国际机场T3B航站楼项目通过竣工验收
混凝土 02-19
中建集团一批重点项目开工丨塑强房建首位优势
混凝土 02-19
尧柏水泥集团：研发公司荣获2024年度华夏建设科学技术奖
水泥,混凝土 02-19
加载中...
缩小
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
取消
打开水泥网APP阅读
取消
确认
继续观看完整内容
