崔星太：错峰生产要对各行业一视同仁，不能差别对待水泥行业
水泥 中国建材报 2019-04-08
网络上自3月13日以来，开辟了‘围绕代表建议，热议泛东北水泥产业结构调整试点’专栏后，我每一期都认真阅读。我觉得这个专栏非常好。”中国水泥协会副会长兼秘书长，中国联合水泥集团有限公司党委书记、董事长崔星太在接受记者采访时说，“两会期间，全国人大代表刘丽芬提交的关于在东北三省及内蒙古自治区开展水泥产业结构调整试点的建议非常好，如果能够实施，对推动行业健康发展是一项积极、有效的尝试。”
全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任刘丽芬在建议中希望通过依法化解水泥产能过剩、规范PVC熟料企业生产经营、暂停32.5等级水泥生产销售、产能置换政策与过剩程度挂钩、动态执行错峰生产、建立去产能专项调节基金等措施，使泛东北地区水泥行业在2020年扭亏为盈。
“刘丽芬代表提出的这几点建议很好，但是想要实现泛东北这一区域水泥行业扭亏为盈，关键还要抓落实。”崔星太强调。
“在依法化解水泥产能过剩方面，我认为应该拿出切实有效的解决办法。”崔星太告诉记者，“我个人建议可以通过碳排放指标的管理来化解。具体可由工信部、生态环境部委托中国水泥协会，依据前一年度全国水泥、熟料产量及经济形势，预测下一年度全国水泥、熟料需求量，以此需求量计算出年度允许排放的CO2总量，分别核定每条生产线年度排放指标。排放指标限制了产能的发挥，以此促使优势地区、优势企业通过购买劣势地区、劣势企业的指标或重组来更好地发挥产能、发展壮大，同时也解决了过剩产能、困难企业退出的资产、债务难题。”
在崔星太看来，通过这种碳排放指标的管理方法，一方面可以有效去产能，另一方面也可以刺激企业之间的联合重组，提高水泥行业的产业集中度，可谓是一箭双雕。
此外，规范PVC熟料企业生产经营也是泛东北地区，尤其是内蒙古地区水泥行业亟待解决的重要问题之一。崔星太告诉记者，部分PVC熟料企业不顾水泥行业健康持续发展大局，低价向市场倾销PVC水泥熟料，严重破坏了行业市场秩序。他希望通过媒体呼吁，促使政府有关部门关注此事，严禁PVC企业新增熟料产能。
崔星太表示，对于像东北三省及内蒙古自治区这些产能过剩特别严重的地区，错峰生产的天数应与产能过剩程度相适应。此外，错峰生产要一视同仁，各类企业都要一同纳入到错峰生产的范围内，决不能搞特殊化。
在谈到产能置换的问题时，崔星太告诉记者，他个人建议，在产能过剩没有得到有效抑制的情况下，泛东北地区最好不要通过产能置换的方式增添新的水泥生产线。
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