1、点击页面右上角 ···

2、然后点击 “在浏览器打开”即可

反垄断!市监局发布《横向经营者集中审查指引(征求意见稿)》

水泥 中国水泥网信息中心 2024-06-24

为了进一步规范横向经营者集中审查,增加反垄断审查工作透明度,提升对经营者集中竞争影响评估的预期。

6月17日,国家市场建督管理总局发布了关于公开征求《横向经营者集中审查指引(征求意见稿)》意见的公告。

为了进一步规范横向经营者集中审查,增加反垄断审查工作透明度,提升对经营者集中竞争影响评估的预期,市场监管总局起草了《横向经营者集中审查指引(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

总则

第一条

为了进一步规范横向经营者集中审查,增加反垄断审查工作透明度,提升对经营者集中竞争影响评估的预期,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)、《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(以下简称申报标准)、《经营者集中审查规定》等规定,制定本指引。

第二条

经营者集中审查是事先预判性审查,目的是通过评估集中可能对相关市场竞争状况带来的改变,预防和制止具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

达到申报标准的经营者集中,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构(以下简称反垄断执法机构)申报,未申报或申报后获得批准前不得实施集中。经营者集中未达到申报标准,但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,反垄断执法机构可以要求经营者申报并书面通知经营者。集中尚未实施的,经营者未申报或者申报后未获得批准前不得实施集中;集中已经实施的,经营者应当自收到书面通知之日起一百二十日内申报,并采取暂停实施集中等必要措施减少集中对竞争的不利影响。

经营者集中有下列情形之一的,可以不向反垄断执法机构申报:

(一)参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的;

(二)参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产,被同一个未参与集中的经营者拥有的。

第三条

反垄断执法机构支持经营者依法实施集中。对于不具有排除、限制竞争效果的经营者集中,反垄断执法机构将依法予以批准。对于具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中,反垄断执法机构将依法予以禁止或附加限制性条件批准。

前款所称经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果,是指由集中带来的竞争问题。

第四条

本指引所称横向经营者集中,是指参与集中的经营者存在横向关系,即参与集中的经营者为同一相关市场中的实际或潜在竞争者的经营者集中。

判断参与集中的经营者是否处于同一相关市场,应同时考虑相关商品市场和相关地域市场。

在一项集中中,参与集中的经营者可能参与多个相关市场的竞争,在某些相关市场存在横向关系(直接竞争),同时在某些其他相关市场上存在非横向关系,包括纵向关系(上下游关系)或混合关系(相邻、互补等关系),反垄断执法机构将逐一评估集中各方具有的横向、非横向关系。本指引仅提供经营者集中在横向关系上的分析思路。

第五条

反垄断执法机构在分析横向经营者集中是否具有或者可能具有排除、限制竞争效果时,主要分析下列因素:

(一)集中的目的;

(二)参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;

(三)相关市场的市场集中度;

(四)经营者集中对市场进入、技术进步的影响;

(五)经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;

(六)经营者集中对国民经济发展的影响;

(七)应当考虑的影响市场竞争的其他因素。

反垄断执法机构通过分析上述因素,研判经营者集中是否会产生单边效应或协调效应,进而判断横向经营者集中是否具有或者可能具有排除、限制竞争的效果。

对于一项横向集中,单边效应和协调效应可能同时存在,也可能单独存在。对涉及多个横向重叠相关市场的经营者集中,反垄断执法机构将分别评估各个相关市场上可能产生的单边效应和协调效应。

第六条

反垄断执法机构评估集中是否具有或者可能具有排除、限制竞争的效果,可以对比假设集中未发生情况下相关市场可能出现的竞争情况,如果集中严重减少相关市场竞争,反垄断执法机构将认为该项集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果。

假设集中未发生的情况,既可能是集中前相关市场的竞争情况,也可能是集中不发生的情况下相关市场未来可预见或可能发生的竞争情况。

(《意见》具体细则请查看以下附件)

附件:
【《横向经营者集中审查指引(征求意见稿)》.wps】
编辑:余丹丹
监督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com
凡注明来源水泥网的文字、图片、音视频稿件,未经授权,不得转载,违者将依法追究责任。联系电话: 0571-85871513,邮箱:news@ccement.com。(免责声明)

相关资讯

西部建设:中建西部建设股份有限公司2021年度向特定对象发行股票募集说明书(注册稿)

水泥 11-21

龙泉股份:关于全资子公司被认定为第六批专精特新“小巨人”企业的自愿性信息披露公告

水泥 11-21

海南瑞泽:第六届监事会第四次会议决议公告

水泥 11-21

西部建设:中信证券股份有限公司关于中建西部建设股份有限公司2021年度向特定对象发行股票之发行保荐书

水泥 11-21

海南瑞泽:关于聘任子公司高级顾问暨关联交易的公告

水泥 11-21

海南瑞泽:第六届董事会第六次会议决议公告

水泥 11-21

西部建设:关于向特定对象发行股票会后事项相关文件披露的提示性公告

水泥 11-21

金隅集团:投资者关系活动记录表 --2024年三季报网上路演

水泥 11-21

金圆股份:关于控股股东及其一致行动人部分股份解除质押及办理质押的公告

水泥 11-20

冀东水泥:关于对唐山冀东启新水泥有限责任公司提供担保的进展公告

水泥 11-20

西部建设:关于2024年度第一期中期票据发行情况公告

水泥 11-20

天山股份:关于子公司开展应收账款资产证券化业务并提供差额补足的进展公告

水泥 11-20

西藏天路:西藏天路股份有限公司关于股权激励限制性股票回购注销实施的公告

水泥 11-19

亚泰集团:吉林亚泰(集团)股份有限公司关于长春市城市发展投资控股(集团)有限公司增持进展公告

水泥 11-19

金圆股份:关于控股股东部分股份解除质押及办理质押的公告

水泥 11-19

中材国际:中国中材国际工程股份有限公司关于公司全资子公司签署经营合同的公告

水泥 11-19

四方新材:68重庆四方新材股份有限公司关于参加重庆辖区2024年投资者网上集体接待日活动的公告

水泥 11-19

伊犁青松建材2024年~2025年错峰生产计划有变

水泥 11-18

西部建设董事长换人!章维成任董事长!

混凝土 11-18

塔牌集团:2024年11月15日投资者关系活动记录表

水泥 11-17

科普小课堂 | 替代燃料知多少

水泥,混凝土 11-15

山水水泥:自愿性公告

水泥 11-15

西部建设:第八届十二次董事会决议公告

水泥 11-15

海南瑞泽:2024年第五次临时股东大会决议公告

水泥 11-15

西部建设:2024年第三次临时股东大会决议公告

水泥 11-15

金圆股份:2024年第五次临时股东大会决议公告

水泥 11-15

金圆股份:关于金圆股份2024年第五次临时股东大会的法律意见书

水泥 11-15

海南瑞泽:上海柏年律师事务所关于海南瑞泽新型建材股份有限公司2024年第五次临时股东大会的法律意见书

水泥 11-15

亚泰集团:吉林亚泰(集团)股份有限公司关于吉林证监局行政监管措施决定书的整改方案

水泥 11-15

四川金顶:四川金顶(集团)股份有限公司2024年第二次临时股东大会决议公告

水泥 11-15

上峰水泥:2024年第九次临时股东大会决议公告

水泥 11-15

上峰水泥:上峰水泥2024年第九次临时股东大会法律意见书

水泥 11-15

四川金顶:泰和泰律师事务所关于四川金顶2024年第二次临时股东大会的法律意见书

水泥 11-15

西部建设:北京国枫律师事务所关于中建西部建设股份有限公司2024年第三次临时股东大会的法律意见书

水泥 11-15

西部建设:关于董事长辞任及选举新任董事长的公告

水泥 11-15

青松建化:青松建化关于控股股东签署《股份转让协议》涉及控股股东及实际控制人拟变更的进展公告

水泥 11-15

北新建材:关于申请发行绿色债务融资工具获准注册的公告

水泥 11-14

四方新材:重庆四方新材股份有限公司关于累计诉讼、仲裁事项的进展公告

水泥 11-14

国统股份:新疆国统管道股份有限公司关于项目中标的公告

水泥 11-14

海螺水泥:持續關連交易:修訂接受供應鏈物流運輸服務年度上限之補充合同

水泥 11-13

四川金顶:四川金顶(集团)股份有限公司关于2024年第三季度业绩说明会召开情况的公告

水泥 11-13

尖峰集团:尖峰集团关于召开2024年第三季度业绩说明会的公告

水泥 11-13

持续关连交易:修订接受供应链物流运输服务年度上限之补充合同

水泥 11-13

尖峰集团:尖峰集团关于子公司通过药品GMP符合性检查的公告

水泥 11-13

中材水泥举办欧盟碳边境调节机制(CBAM)英文专题讲座

水泥 11-13

金圆股份:关于实控人之一部分股份解除质押及办理质押的公告

水泥 11-12

海南:省发展改革委:奋力推动自贸港高质量发展迈上新台阶

水泥,混凝土 11-12

中国电建转让老挝水泥工业有限公司77%股权

水泥 11-12

前亚洲首富、嘉华国际主席吕志和逝世

水泥 11-12

中材国际:中国中材国际工程有限公司2024年第四次临时股东大会决议公告

水泥 11-11

加载中...
缩小

放大
  • 标准
  • 特大
取消
发布
发布成功

打开水泥网APP阅读

取消
确认