建材企业未批先建，环境违法遭重罚37.5万元！
水泥 惠州市生态环境局 2024-06-06
惠州市生态环境局
行政处罚决定书
惠市环（博罗）罚〔2024〕28号
惠州市恒超建筑材料有限公司：
统一社会信用代码：91441322MAC56P9524
住所：惠州市博罗县罗阳街道办事处东坑村委会西面头村民小组32号
法定代表人：刘超
身份号码：4210221984*******2
一、环境违法事实和证据
2023年12月25日，我局对你（单位）涉嫌未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自开工建设及需配套的环境保护设施未经验收即擅自投入生产案进行立案调查。经查，你（单位）位于惠州市博罗县罗阳街道办事处东坑村委会西面头村民小组32号，主要从事碎石及预搅拌混凝土的生产，投资额为1000万元人民币，在生产过程中产生的扬尘经喷淋带、雾炮及脉冲除尘设施处理后排放，清洗废水排入沉淀池沉淀后排放 。主要生产设备有水泥生产线1条、碎石生产线1条、雾炮12台、搅拌车3台，主要生产工艺流程为：来料（片石）→破碎→筛选→搅拌（添加水泥、砂等）→成品，主要原辅材料为：片石、水泥粉、砂。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）“二十七、非金属矿物制品业30，序号55石膏、水泥制品及类似制品制造302”的内容，你（单位）项目环评类别属于报告表。
经调查，发现你（单位）在未依法报批建设项目环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设（建设时间自2023年7月29日至8月28日），并于2023年9月5日投入生产。你（单位）未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自开工建设及需配套的环境保护设施未经验收即擅自投入生产，属于环境违法行为。
2024年1月12日，我局对你（单位）需配套的环境保护设施未建成即擅自投入生产的行为下达了《责令改正违法行为决定书》（惠市环（博罗）违改〔2024〕6号），责令你（单位）60日内改正违法行为。
以上事实有2023年12月19日的现场检查（勘察）笔录及现场照片（图片、影像资料）证据、2023年12月29日对你（单位）负责人的调查询问笔录、现场检查（勘验）附图、送达地址确认书、你（单位）提交的投资额证明、《责令改正违法行为决定书》（惠市环（博罗）违改〔2024〕6号）等证据为证。
你（单位）上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条和《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定。
我局于2024年4月15日通过直接送达方式向你（单位）送达《行政处罚事先（听证）告知书》（惠市环（博罗）罚告〔2024〕37号），告知你（单位）违法的事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你（单位）有权进行陈述、申辩和听证的权利。
你（单位）未提出听证申请，于2024年4月22日向我局提出公开道歉承诺从轻处罚申请，但至今仍未提交公开道歉承诺登报资料，视为你（单位）放弃公开道歉承诺从轻处罚和听证的权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款和《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》（粤环发〔2021〕7号）附件1《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》§1.1、1.8项的规定，我局决定对你（单位）作出如下行政处罚：
1.对未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自开工建设的违法行为处人民币壹拾柒万伍仟元罚款（¥175,000）（罚款数额计算方法为：裁量起点（20%）、报告表（0%）、建设项目地点为一般区域（0%）、建设情况为投入生产阶段（15%）、违法行为持续时间3个月以下（0%）、近二年同类违法行为情况1次（含本次、0%），计算罚款金额为35%*1000万*5%=17.5万）；
2.对需配套的环境保护设施未经验收即擅自投入生产的违法行为处人民币贰拾万元罚款（¥200,000）（罚款数额计算方法为：裁量起点（20%）、报告表类（0%）、环境保护设施情况（已建成，但未通过验收或验收不合格、0%）、建设项目地点为一般区域（0%）、违法行为持续时间（6个月以下、0%）、近二年同类违法行为情况1次（含本次、0%），计算罚款金额为20%*100万=20万）。
二项共计处罚款叁拾柒万伍仟元（¥375,000）。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
限你（单位）于接到本决定书之日起十五日内，持本行政处罚决定书到博罗县行政服务中心1号楼3楼E区（E01至E06号窗口）领取《广东省非税收入一般缴款书》，凭《广东省非税收入一般缴款书》到指定银行将罚款缴至指定账户（缴纳罚款后，务必将缴款收据第四联送回原开单窗口备案）。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向惠州市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向惠州市惠城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
联系地址：博罗县罗阳街道北门路3号
联系电话：6630801
邮政编码：516100
惠州市生态环境局
2024年5月24日
相关资讯
2025年3月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况
水泥 04-04
中建材信云智联：中国水泥网：以数字化利刃，信云智联破水泥行业降本增效难题
水泥 04-03
湖北省经信厅关于生产时间按照330天、270天计算的水泥熟料生产线和所属企...
水泥 04-03
广东省工业和信息化厅关于惠州、肇庆市水泥熟料生产线产能置换方案的公示
水泥 04-03
关于四川省2024年度水泥熟料和平板玻璃生产线清单的公示
水泥 04-03
《经济导报》：全国碳市场首次扩围！山东105家企业奔赴“入市”大考→
水泥,光伏 04-03
天山股份：认真贯彻落实相关政策要求反对行业内卷
水泥 04-03
水泥网数据：2025年4月全国31省市P.O42.5散装水泥价格预测
水泥,数据 04-03
四川省水泥协会召开五届二次理事会暨2025年工作会议
水泥 04-03
上峰水泥承诺：2024年-2026年每年现金分红不低于4亿元
水泥 04-03
雷震彬率队拜访中材国际（南京）
水泥 04-03
尧柏水泥集团：勉县县委副书记、代理县长李波一行到勉县公司调研
水泥 04-03
尧柏水泥集团：西安外国语大学英文学院党组书记一行到访集团总部
水泥 04-03
葛洲坝水泥：中国能建葛洲坝集团党委举办“新基建与人工智能”专题辅导讲座
水泥 04-03
2025年04月02日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 04-03
甘肃省建设投资：【重大项目建设】扬尘治理有妙招 科学管控立新篇
水泥,混凝土,骨料 04-02
住房城乡建设部办公厅关于国家标准《农村房屋用水泥基免拆底模钢筋桁架楼承板（征求意见稿）》公开征求意见的通知 截止日期 2025-04-30
水泥,混凝土 04-02
水泥网月报：水泥下游逐步恢复，价格稳步上扬！（3.1-3.31）
水泥,定期报告 04-02
云南省工业和信息化厅公告 第5号
水泥 04-02
云南省工业和信息化厅公告 第6号
水泥 04-02
水泥网快讯：甘肃兰州、白银等地水泥价格通知上涨
水泥,价格快讯 04-02
关于河北武山水泥有限公司生产线拆除的公告
水泥 04-02
中国电建：工地试验室的坚守
水泥,混凝土,骨料 04-02
水泥网快讯：广东地区水泥价格最新动态
水泥,价格快讯 04-02
水泥网数据：2025年3月全国重点采矿权交易统计
水泥,数据 04-02
2025年04月01日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 04-02
安徽建工：智造新标杆 驱动产业升级丨建工三建大众科技研发三期项目全面冲刺竣工验收
水泥,大宗 04-01
中国建材基础建材板块首个海外投资并购项目正式落地 中材水泥突尼斯项目顺利完成股权交割
水泥 04-01
水泥网视频：OCC主席马维平到访尖峰集团
水泥 04-01
中国电建：“奉”启新程 “蓄”势向前
骨料 04-01
水泥网视频：OCC主席马维平到访江西水泥
水泥 04-01
辽中地区水泥价格大幅下调，东北水泥市场面临挑战！
水泥 04-01
尖峰水泥：湖北两企业要建光伏了
水泥 04-01
尖峰水泥：京、吉、皖、杭友朋来
水泥 04-01
尖峰水泥：“你有金种子，我有好土地” 尖峰药业：不拘一格聚创新人才
水泥 04-01
河北：关于生产时间按照330天、270天计算的水泥熟料生产线和所属企业名单的公示
水泥 04-01
河北：关于2024年度全省水泥熟料平板玻璃生产线清单的公告
水泥 04-01
水泥网快讯：湖北襄阳地区水泥价格通知上涨
水泥,价格快讯 04-01
水泥网视频：中国水泥网董事长邵俊一行到访江西水泥
水泥 04-01
水泥网数据：天然砂、机制砂、碎石价格统计（3.22-3.28）
骨料,数据 04-01
东吴水泥2024年亏损同比扩大60.52%
水泥 04-01
水泥网快讯：浙北及浙中南地区水泥价格通知上涨
水泥,价格快讯 04-01
水泥网视频：樊专家讲水泥（一）：新标准实施以后，假冒伪劣水泥产品仍然很多，您认为原因在哪里？
水泥 04-01
贵州：关于2023年长江经济带生态环境警示片披露问题整改任务销号的公示
水泥 04-01
2025年3月全国各地区P.O42.5散装水泥均价一览
水泥 04-01
水泥网数据：2025-3-31全国各地水泥价格变动详情
水泥,数据 03-31
中山斯瑞德：水泥行业破局绿色转型！RDF 替代燃料如何重塑产业未来？
水泥 03-31
河南孟电集团水泥有限公司：河南孟电集团水泥有限公司利用水泥窑协同处置固体废物及燃料替代改造项目环境影响评价公众参与一次公示
水泥 03-31
水泥网视频：OCC主席马维平到访红狮控股集团
水泥 03-31
生态环境部就水泥产品碳足迹量化的方法和要求征求意见
水泥 03-31
加载中...
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
打开水泥网APP阅读
