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近段时间,业内关于是否“取消错峰生产,让市场自我调节”的讨论变得尤为激烈。
一些观点认为,长期以来错峰生产不利于产能出清,实际上加剧了产能过剩问题,在当前需要加速落后产能淘汰的背景下,继续坚持错峰生产会阻碍行业发展,相反应该充分市场竞争,淘汰竞争力差的水泥企业。
“当前错峰生产还是必要的。”一位业内人士直言,在当前情况下,错峰生产仍然是改善供需矛盾的好措施、好工具、好政策。它可以实现市场供需相对动态平衡,是响应反内卷保行业效益的有效手段。“不错峰,打价格战是不可取的,内卷之下没有受益者!”不过,该人士也指出,市场内卷的根本原因是产能极度过剩,因此控产量和去产能工作必须同步进行。
那么,如何去产能呢?
一是碳配额制度(强度总量双控):通过实施碳配额制度,可以有效控制高能耗企业的生产规模,促使企业优化生产流程,减少不必要的产能扩张,从而推动绿色低碳发展。
二是加强监管与规范市场秩序:国家和地方市场管理局应加强对水泥新标准执行情况的严格监察和督查,特别是对粉磨站低熟料不合规水泥进行严厉惩戒,确保市场秩序的规范化和标准化。
三是促进联合重组与合作:支持大型企业集团之间的联合兼并重组及合作,通过资源整合提升行业集中度。这是实现去产能、提高行业整体竞争力的重要途径之一。
四是有序退出机制:利用产业发展基金帮助落后和弱势企业有序退出市场,避免这些企业在困境中盲目挣扎,进一步加剧市场混乱。此举有助于维护市场的健康稳定发展,同时为员工安置和社会稳定提供保障。
此外,对于超产企业补产能是否能缓解产能过剩的问题,该人士表示,虽然补产能对缓解产能过剩有一定帮助,但作用有限,只有在严格执行错峰生产的前提下,去产能的效果才会显著。
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