[独家]特种设备安全必须给予特别足够重视

水泥中国水泥网特约评论员冉冉 2013-08-21

特种设备与一般设备最大的区别在于有较大的危险性。因此，国家规定，特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。水泥企业应当全面加强特种设备安全宣传教育和知识普及工作，增强员工安全意识，防止类似云南昭通昊龙水泥乙炔气罐爆炸等安全事故发生。

　　《中国水泥网》转载了《云南信息报》题为“云南昭通昊龙水泥乙炔气罐爆炸引发火灾”的消息。报道称，8月16晚11时许，云南省昭通市巧家县白鹤滩镇昊龙水泥厂某车间乙炔气罐爆炸引起燃烧。巧家消防大队紧急出动2车8人，及时消除险情，事故并未造成人员伤亡。目前相关部门正对事故原因做进一步调查。

　　今年6月29日习近平主席签发中华人民共和国主席令第四号，公布《中华人民共和国特种设备安全法》，自2014年1月1日起施行。将加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全上升到了法律层面高度。现在执行的法规是2009年5月1日起施行国务院《特种设备安全监察条例（修改）》（以下简称《条例》）。

　　特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。在水泥企业内特种设备也不少，生产工艺线上有，维修车间有。随着工艺技术进步，特种设备使用范围也越来越多。

　　特种设备与一般设备最大的区别在于有较大的危险性。因此，国家规定，特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。

　　《条例》明确，特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

　　按《条例》规定，此次事故虽未造成人员伤亡，但压力容器爆炸属已构成较大事故要素，应由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

　　此次事故原因还有待调查，但在特种设备使用中存在不规范行为应该是无庸置疑的，对水泥企业也足以引以为戒。水泥企业应当通过此次事故，对明年1月1日起施行的《中华人民共和国特种设备安全法》进行学习宣贯。开展特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强企业职工的特种设备安全意识。做到企业主要负责人对其使用的特种设备安全负责；做到按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员和作业人员；做到特种设备安全管理人员和作业人员严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。

编辑：曾家明

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