四川加快推动烧结砖瓦行业改造提升出台烧结砖瓦行业绿色低碳高质量发展三年工作方案

水泥,混凝土四川省经济和信息化厅 2024-07-23

四川出台烧结砖瓦行业三年发展方案，目标2027年优化产业结构，提升绿色、智能水平，培育5-7家行业龙头，推动产品创新、产能置换、整合发展、节能减排、“智改数转”和安全生产，激发传统产业新活力。

近日，四川省经济和信息化厅等6部门印发了《四川省烧结砖瓦行业绿色低碳高质量发展三年工作方案》（以下简称《工作方案》），明确到2027年，烧结砖瓦行业产业结构进一步优化，绿色发展水平显著提高，新一代信息技术深化应用，全生命周期内“节能、减排、低碳、安全、便利和可循环”水平进一步提升，力争培育5至7家集产品研发、生产、应用于一体的在全行业有影响力的大型企业集团。

四川是烧结砖瓦大省，据统计，我省烧结砖瓦企业数量超1200家、居全国前列，在21个市（州）均有分布，长期存在产能利用率较低、单线规模偏小、污染治理水平不高等问题，亟需加快改造提升步伐。为进一步推进烧结砖瓦行业供给侧结构性改革，科学、高效引导烧结砖瓦行业转型升级，不断提升行业高端化、绿色化、智能化水平，实现高质量发展，《工作方案》应运而生。

在发展先进产品方面，《工作方案》提出发展适合装配式建筑、绿色建筑、零碳和近零能耗建筑等不同应用场景的部品化、功能性绿色建材产品，引导烧结制品向高固废掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰效果方向发展。

在严格落实产能置换方面，《工作方案》明确了产能置换比例，成都平原经济区产能置换比例不低于1.5:1，其他区域产能置换比例不低于1.25:1，跨市（州）置换的，置换比例不低于1.5:1。《工作方案》明确轮窑等落后产能不能用于产能置换。要严格按照产能置换后的批复产能进行项目备案，依据备案内容办理能评、环评等相关手续和设计、施工、验收，严禁未批先建、边批边建、批小建大。

在推进整合发展方面，《工作方案》提出要严格落实《产业结构调整指导目录》，综合运用环保、能耗、装备、质量、安全等强制性标准规范和市场化手段，坚决依法淘汰落后工艺、装备和产品，推动产能低于6000万标砖/年的烧结砖生产线进行整合技改。充分考虑砖瓦行业需求情况，优化区域布局，在资源、能源、市场需求基础较好区域培育一批砖瓦行业龙头企业，推动城市建成区的烧结砖瓦企业有序搬迁退出。

在提升绿色发展水平方面，《工作方案》提出引导企业开展节能降碳技术改造，支持企业探索采用绿色清洁能源替代传统化石能源，加快推进工程治理和清洁运输，推动脱硫脱硝剂投加自动化改造和污染物排放自动监测系统安装，督促企业履行矿山地质环境保护与土地复垦义务，加快推进矿业绿色高质量发展。

在做好错峰生产方面，《工作方案》提出根据空气质量情况、重污染天气绩效分级、市场供需形势等“一地一策”“一厂一策”制定差异化错峰生产方案（阿坝州、甘孜州可不参与错峰生产），通过污染物排放在线监控、用电监控、视频监控等设施，加强对烧结砖瓦企业错峰生产工作的调度监管。

在加快“智改数转”方面，《工作方案》提出推广大断面隧道窑和自动焙烧、二次码烧等先进工艺技术装备，鼓励企业深化数字技术应用，推广工艺过程仿真、工艺过程智能化等系统解决方案，支持企业围绕研发设计、生产控制、质量管理、综合能源利用与管理等关键业务环节全面开展数字化改造，赋能价值创造和业务增长。

在强化资源综合利用方面，《工作方案》提出加快烧结砖瓦窑炉协同处置废弃物技术装备的研发推广，支持烧结砖瓦领域固废适用性技术研发，鼓励企业因地制宜、合理利用各种废弃物替代原料或燃料，进一步扩大资源综合利用范围，合理提高原材料中固废掺配比例，减少对天然资源的消耗。

在坚决抓实安全生产方面，《工作方案》提出压紧压实企业安全生产主体责任，督促企业健全安全生产责任制，严格落实新改扩建项目安全设施“三同时”要求，在全工艺流程开展安全风险动态辨识评估和分级分类管控，完善所有工序安全防护措施，积极引导企业在高危作业环节建设在线安全监管系统，提升本质安全水平。

经济和信息化厅材料工业处处长卿家胜表示，烧结砖瓦是我省传统建材行业之一，改造提升的空间大，有望成为形成新质生产力的重要载体。下一步将抓好《工作方案》重点任务落实，打造“产业+文化+设计+建筑”的发展模式，延伸砖瓦行业产业链，优化烧结砖瓦行业布局，培育一批砖瓦行业龙头企业，加快“智改数转”，鼓励企业深化数字技术应用，让烧结砖瓦行业“老树发新芽”、让“秦砖汉瓦”焕发生机活力。

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