水泥网独家：闫浩春：筑梦蓝天 探索水泥业在碳市场背景下的绿色足迹
水泥 中国水泥网信息中心 2024-11-01
水泥行业作为全球碳排放的重要来源，肩负着减排重任。在气候变化的严峻挑战下，其转型不仅是环境责任，更是历史使命。我们必须迅速行动，采用创新技术，优化生产工艺，以实现绿色转型，为地球的未来贡献力量。
10月24日，“2024中国水泥双碳大会暨第十二届节能环保技术交流大会”在安徽芜湖盛大召开。中国水泥协会会长高登榜，安徽海螺集团有限责任公司总经理朱胜利，新疆建材行业协会会长吕志坚，OCC主席马维平，天山材料股份有限公司副总裁、总工程师蒋德洪，中国环境科学研究院副研究员李建，华南理工大学教授樊粤明，湖北世纪新峰雷山水泥有限公司董事长诸葛文达，中国国检测试控股集团技术总监、认证评价中心总经理闫浩春，中国建筑材料科学研究总院水泥新材院副院长叶家元，安徽海螺集团有限责任公司技术总监陈永波，兆山集团有限公司副董事长黄凯炯，中国水泥网董事长邵俊等业内领导及400多名企业代表，聚焦水泥行业低碳发展与绿色升级的核心议题，探讨能效提升与节能降碳技术的应用，推动行业低碳转型。
会上，闫浩春带来主题报告《筑梦蓝天：探索水泥业在碳市场背景下的绿色足迹》。她指出，碳市场背景下水泥行业面临成本上升的风险。
近一年碳市场政策回顾
我国碳市场的发展建设从无到有，从试点到全国。
全国碳排放权交易市场基本形成包括碳排放数据核算、报告与核查，配额分配与清缴，市场交易与监管等部分的体系架构。
政府主管部门负责制定配额分配方案，并向重点排放单位发放各年度碳排放配额。
重点排放单位每年核算并报告上一年度碳排放数据，并接受政府主管部门组织开展的数据核查。重点排放单位需在履约截止日期前，提交不少于自身实际排放量的配额用于履约。
全国碳排放权交易市场通过配额交易为重点排放单位履行降碳责任提供了灵活选择。
为保障全国碳排放权交易市场有效运行，生态环境部组织建立了全国碳市场管理平台、全国碳排放权注册登记系统、全国碳排放权交易系统等信息系统。
近一年政策密集发布，全国碳市场建设进程提速
全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案
管控范围：水泥行业将被纳入全国碳市场的管控范围，这意味着其年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位将受到监管。这一措施旨在推动水泥行业加强碳排放管理，促进绿色低碳转型。
履约要求：水泥行业在被纳入全国碳市场后，将面临履约要求。具体来说，2024年作为水泥行业的首个管控年度，企业需在2025年底前完成首次履约工作。这将促使水泥企业加强对碳排放数据的监测、报告和核查，确保合规经营。
配额分配方法：在启动实施阶段（2024—2026年），水泥行业的碳排放配额将采用绩效评价法（强度法）进行免费分配。这种方法根据单位产出的碳排放强度进行绩效管理，碳排放强度低的企业可通过配额盈余获得收益，而碳排放强度高的企业则需承担碳排放成本。这种分配方式旨在鼓励企业提高能效、降低碳排放强度。
深化完善：从2027年开始，水泥行业将进入深化完善阶段。在这个阶段，政策法规体系将更加完善，碳排放数据的准确性和完整性将得到全面加强。同时，配额分配方法也将逐步从绩效评价法转向基准法，建立预期明确、公开透明的配额逐步适度收紧机制。
水泥行业纳入全国碳市场使得碳排放数据的有效管理成为紧迫的现实需求
水泥行业面临的挑战
随着国家绿色发展及工业智能制造的不断深入，水泥行业的绿色化、智能化发展成为普遍共识，大力推进数字化和智能化转型渐成趋势，且随着国家加大对能耗、碳排放及环保的管控力度，绿色低碳转型发展是水泥业务转型升级的必由之路。
2024年上半年，水泥行业呈现“需求持续下降、价格低位波动、行业持续亏损”的运行特征。水泥市场需求继续深度下滑，产量为2011年以来同期最低水平，但二季度降幅较一季度有所收窄。
政策法规变化
政策变化的不确定性：碳市场的政策法规处于不断完善和调整的过程中，企业需要及时关注和适应政策的变化。例如，碳排放配额的分配方法、碳交易的规则等可能会发生变化，企业需要根据政策的变化及时调整自身的生产经营策略。
监管要求的提高：纳入碳市场后，水泥企业将面临更加严格的监管，需要按照相关要求进行碳排放的监测、报告、核查和履约等工作。这对企业的内部管理和合规经营提出了更高的要求，企业需要建立相应的管理体系和制度，确保符合监管要求。
国际贸易影响：随着全球对碳排放的关注增加，水泥产品的出口可能会受到诸如欧盟“碳排放边境调节机制”（CBAM）等政策的影响，这可能会对出口导向型的水泥企业造成额外的挑战。
CBAM旨在减少“碳泄露”与“碳倾销”，以实现欧盟内外达成统一碳成本的相对公平贸易。CBAM涵盖的产品包括钢铁、水泥、铝、电力、氢气等高耗能高排放一级行业，征收碳税将对出口型企业利润造成打击。
碳市场背景下水泥行业面临成本上升的风险
配额清缴的成本：水泥生产属于高碳排放行业，随着碳市场的推进，企业需要为超出自身碳排放配额的部分购买碳排放权，会增加企业的运营成本。例如，若碳价为100元/吨，而一家水泥企业每年超出配额的碳排放量为10万吨，那么企业每年需要额外支出1000万元用于购买碳配额。
技术升级与改造的成本：为了降低碳排放，企业需要对生产设备、工艺等进行升级改造，如采用新型的节能设备、改进生产工艺等。这些技术升级和改造需要大量的资金投入，且投资回报周期可能较长。例如，建设余热发电系统、碳捕集利用与封存（CCUS）项目等都需要巨额的资金支持。
能源转型的成本：水泥企业可能需要增加对清洁能源的使用，如采购绿色电力等，但目前绿色电力的成本相对较高，这也会增加企业的能源成本。
现有技术水平下降碳难度大
现有技术降碳空间有限
碳酸盐分解与燃料燃烧排放量大：水泥生产过程中，碳酸盐分解和燃料燃烧等环节都会产生大量的二氧化碳排放。
常规技术手段减排难度大：在当前技术水平下，通过常规技术手段实现大幅度的碳减排难度较大。
创新技术需求迫切：需要更强的创新技术来突破现有的降碳瓶颈。
技改手段与减碳路径技改手段
我国水泥行业主要采用技改手段通过降低单位能耗、提升生产效率的方式进行减碳。
减碳路径：该减碳路径主要对水泥生产中的间接排放和能源排放予以减量。
减排潜力相对有限：由于技改手段主要针对间接排放和能源排放，因此其减排潜力相对有限。
CCUS技术与原料/燃料替代
CCUS技术：作为碳中和兜底技术，CCUS技术具有较高的减排潜力，但短期内，CCUS技术的减排成本较高。
原料/燃料替代：主流水泥企业的减碳方案中，原料/燃料替代仍为中短期内重点突破的目标。
研发资金与人才短缺
资金投入不足：部分水泥企业可能由于资金实力不足，难以投入足够的资金进行技术研发。
专业人才储备少：水泥行业在低碳技术领域的专业人才储备相对较少。
吸引与培养人才困难：企业吸引和培养相关人才也面临一定的困难。
碳市场对水泥行业企业的数据管理提出了更高的要求
数据监测与核算的准确性：碳市场对企业的碳排放数据监测和核算要求非常严格，需要企业建立完善的数据监测体系和准确的核算方法。水泥企业的生产流程复杂，涉及到多种能源的消耗和排放，准确监测和核算碳排放数据具有一定的技术难度，稍有偏差可能会导致企业面临监管处罚或在碳交易中处于不利地位。
数据管理的透明度和可信度：碳市场要求企业的碳排放数据具有较高的透明度和可信度，需要企业建立健全的数据管理制度，确保数据的真实性、完整性和可追溯性。这对于一些管理水平相对较低的水泥企业来说，是一个较大的挑战。
碳市场环境下碳价波动对成本核算和融资决策带来的影响是水泥企业的新课题
成本预测困难
1.碳价的波动使得水泥企业难以准确预测碳成本。如果碳价突然上涨，企业可能面临超出预期的成本增加。例如，原本预计碳价为每吨50元，企业在财务规划中预留了一定的资金用于购买碳配额。然而，如果碳价上涨到每吨80元，企业可能需要额外支出大量资金，这将对企业的现金流和利润产生不利影响。
2.由于水泥生产的成本结构中，能源成本和原材料成本相对较为稳定，而碳成本的不确定性增加了企业成本预测的难度。这可能导致企业在制定产品价格、投资决策和生产计划时出现偏差。
投资回报不确定性
1.对于水泥企业计划进行的低碳技术改造和节能减排项目，碳价波动会影响这些项目的投资回报。如果碳价持续上涨，这些项目的收益可能会增加，从而提高企业的投资回报率。但如果碳价下跌，项目的收益可能会减少，甚至可能导致投资亏损。
2.例如，企业投资建设余热发电项目，预计通过减少碳排放和出售多余的碳配额可以在一定时间内收回投资成本。然而，如果碳价下跌，出售碳配额的收入将减少，项目的回收周期可能会延长，甚至可能无法实现预期的投资回报。
应对策略及实操
水泥企业在面对碳市场管控时需要采取的整体策略框架
体制机制建设
体制机制建设案例--数字化转型与智能化升级
体制机制建设案例--碳管理数字化平台效果展示
平台可为企业级、区域公司级、总部级不同类别用户提供支持服务，为企业碳排放管理提供便捷高效的支持服务。
高效履约
高效履约应用—数据管理
为进一步规范水泥和铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，巩固和提升数据质量，依据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部制定了《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—2024）》和《企业温室气体排放核查技术指南水泥行业（CETS—VG—02.01—V012024）》。
“两指南”的发布标志着水泥行业纳入全国碳排放权交易市场取得积极进展，为准确核算核查水泥生产企业碳排放提供了指导和依据。
核算、核查与配额分配核算范围边界保持一致，遵循“抓大放小”的原则，只核算主要生产设施水泥熟料生产线相应的二氧化碳排放（企业层级只核算不核查）；体现了国家对建材（水泥）行业产业政策的导向，鼓励使用替代原料、替代燃料，明确了非碳酸盐替代原料的扣减系数，替代燃料也是只报告不核算；并对标国际规则，不再考虑电力产生的间接排放，避免了电力排放的重复计算。
高效履约应用--履约交易支撑
碳市场的运行有三个关键节点：配额预分配、配额最终核定和配额清缴。配额预分配是指根据上一年度产量等数据预分配目标年的配额；配额最终核定，完成第N年实际排放数据核查后，对配额进行最终核定。若与预分配不一致，则多退少补；配合清缴(履约)，控排企业完成目标年的配额清缴，其中配额不足的企业可通过购买碳配额、碳信用等方式完成清缴。
企业需关注配额与排放缺口，确保合规履约。
配额分配通常采用强度法，即根据企业的单位产品碳排放量（吨熟料排放）和产量（熟料产量）来计算。
碳资产管理1：参与或投资外部减排项目（如可再生能源项目）以获得碳信用额度
碳信用是碳信用市场的交易物，是通过自愿实施的减排活动减少的碳排量，每个碳信用额度代表从空气中减少或消除1吨CO2当量。企业可以通过参与或投资减排项目，如可再生能源项目、森林保护等，来获得这些碳信用额度。这些额度可以在碳市场上进行交易，用于抵消企业自身的碳排放。
《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》为开发国内自愿减排项目、参与自愿减排交易提供明确指导。控排企业除了继续挖掘CCER（国家核证自愿减排量）项目开发潜力，还可探索新的方法学、拓展减排项目领域，丰富自身碳资产储备。
项目对企业的影响：随着管控力度加大、碳交易市场的扩大，企业加强碳资产管理的意识尤为重要，资产无形，却影响着社会生产发展的方方面面，金融属性是碳市场发展最关键的一环，碳资产的地位无疑是无可撼动的，管理好碳资产将是企业必然的选择。
碳资产管理2：利用碳金融手段拓宽融资渠道
节能降耗
节能降耗案例—水泥工厂碳在线监测标准数据管理方法
通过全面、安全、标准的数据采集、存储和数据加密，统一数据采集与治理，结合碳监测智能仪表技术的研究，获得客观、准确、具有公信力的碳在线监测数据。
提升采集源头数据安全性：利用迭代结构、剪枝算法技术，采用简化的算法结构，解决传统加密算法运行时耗费过多计算和存储资源的问题，同时兼具安全性和高效性，为资源受限设备提供可靠的安全保障。
提升关键环节数据透明度、可靠性：通过对碳监测标准化数据管理方法的研究，确保数据的不可篡改性和透明性，实现碳排放监测数据可信采集和可信存储，提升碳监测的采、算、存、应用和交易整体过程中数据的安全性和可信度。
研究目标：碳监测过程中所有采集的数据、应用的计算方法学、输出结果及相应凭证均采用标准化管理方法，保障数据的真实性和可追溯性。
节能降耗案例—碳在线监测试点项目技术方案
节能降耗案例--原料替代（低碳水泥）
石灰石分解是水泥工业CO2排放的主要来源（约占60%）。针对传统水泥熟料大量使用石灰石原料且烧成温度高，引发煅烧过程高能耗和高CO2排放的突出问题，力争较大规模低碳水泥代替传统高钙硅酸盐水泥熟料。
优势：相比普通硅酸盐水泥熟料，石灰石用量少、烧成温度低（1250~1350℃）、可降低熟料烧成能耗和石灰石用量，可减排CO2约200kg/tcl。
制约：需要重点研发可替代普通硅酸盐水泥的低碳熟料水泥；需要突破低碳水泥关键技术难点，研究其在大型预分解窑上稳定生产的关键技术；目前低碳熟料主要针对特定需求，没有大面积应用，需求量较小且成本价格较高；需要建立与低碳熟料特性相适应的产品标准与低碳水泥应用技术规范；培育并建立有序市场体系，提升低碳熟料产品的市场接受程度。
中国建材集团所属中国建筑材料科学研究总院有限公司等国内研发机构也对该类新型熟料体系研究开展了大量研究工作，建立了低热硅酸盐水泥性能调控技术，开发出川藏铁路建设专用低热硅酸盐水泥。研发的低碳水泥获得国内以及国外的认可，广泛用于世界各国建筑。
节能降耗案例—技改提升能效
在技术研发方面，不断提升水泥余热发电技术，研发的第四代水泥余热发电技术具有高性能、高度融合、高度智能，处于行业和集团内领先地位。
减排项目
减排项目案例--末端固碳（碳捕集）
CO2养护固废基新型墙材制品：CO2养护新型墙体材料是指以工业固废为主要原材料，利用二氧化碳养护工艺制备的砖、砌块等墙体材料。通过CO2养护制备技术生产墙材制生产流程可降低碳排放并额外吸收工业尾气中的CO2。
减排项目案例--末端固碳（碳捕集）
中国建材集团始终走在行业先列，建成全球水泥行业全氧燃烧耦合碳捕集技术领域规模最大、山东省内首套、中国建材集团水泥板块第一个碳捕集利用项目。建成世界首套玻璃熔窑二氧化碳捕集与提纯示范项目。
减排项目案例--末端固碳（林业碳汇）
在林业碳汇方面积极进行部署，中国建材集团范围内工厂绿化、矿山复绿等，优先采用碳汇价值高的植物。同时中国建材集团与中国林业集团，签署框架协议，拟于2030年前采购中国林业集团及其所属公司的中国核证自愿减排项目及其他机制林业碳汇减排量1000万吨。
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