一、加强党的领导、完善法治政府建设推进机制
（一）加强组织领导，推动党领导法治建设。把系统内法治教育抓在日常，与党组理论中心组学习相结合、与党支部学习相结合、与日常业务学习相结合，推动法治教育常态化。将习近平法治思想列入厅党组理论中心组年度学习计划，认真抓好贯彻落实。严格落实厅党组会议、厅长办公会议和专题会议等各项议事决策程序，及时听取行政部门相关工作情况，审议有关重大事项，坚持把法治建设纳入工作总体布局，与其他业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格规范重大行政决策法定程序，重大行政执法决策集体讨论前，严格实行合法性审核，提高依法决策水平。
（二）完善法治政府建设推进机制，全面加强依法行政能力建设。建立自治区经济和信息化厅法治工作领导小组，积极推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告，形成《自治区经济和信息化厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》并严格执行。制定并印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的补充通知》，进一步推动经信系统领导干部学法用法考法述法工作规范化、制度化、常态化，建立经信系统领导干部应知应会法律法规清单和普法责任清单制度。强化法治队伍建设，结合厅机关法治讲座和“学习强国”“法治教育网”等线上培训做好日常学习教育。组织厅机关干部积极参与自治区各类法律知识测试考试，学法覆盖率、考试合格率均达到100%。厅机关普法经费按照财政工作要求从公务经费中列支，以保障每年普法需求。
二、依法保障重点工作
（一）依法维护社会持续和谐稳定。调整充实以主要领导为组长的区经济和信息化厅平安建设小组，下设部门进一步调整为办公室、政工人事处、后勤服务中心，把我厅及行业平安建设作为重大政治任务，抓好具体落实工作，做到年初有计划部署，年底有督促检查。制定厅机关《内保条例》和紧急情况应急预案，修订《自治区经济和信息化厅值班制度》《政务值班制度》，完善值班要素、健全值班台账，建立全年24小时值班制度，加强重大活动和节日期间安全隐患排查和防范。强化厅内保密管理，制定年度工作要点，定期组织保密教育，开展微信失泄密教育，严格落实各项保密规定。开展信访排查化解，通过厅长办公会、专题会、处务会等形式，传达学习安排部署信访工作。加强内部管理，落实24小时值班制度，开展应急维稳演练，做好突发事件应对值守；疫情防控期间，严格落实“三查、两问”“一测”，同时落实人员消毒等防控措施。定期组织开展防火、防盗、用水、用电等排查，保证院内稳定。定期开展矛盾纠纷排查，协助辖区派出所开展联合巡查摸排、组织防电信诈骗宣传等，确保辖区和谐稳定。制定印发《关于加强新冠肺炎疫情防控工作培训方案》《疫情防控应知应会》，分级分类开展线上线下疫情防控政策宣贯、突发疫情应急处置、环境卫生消毒和个人防护知识培训。印发了关于做好迎接党的“二十大”电子政务外网相关工作通知，压实各接入单位和各地（市）经信局责任。开展网络安全风险排查。加强对西藏自治区工业控制系统网络安全工作的指导和督促整改，排查重点工业企业网络安全隐患，提升安全防护水平，预防网络安全事件的发生，切实保障工业企业平稳、有序发展。
（二）加强民族团结、筑牢中华民族共同体意识。加强政治引领。把学习习近平总书记关于民族工作、西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略和总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神作为重要政治任务，作为党组落实全面从严治党主体责任、抓机关党建、落实意识形态工作重要内容，纳入党组工作规则和议事日程，作为党员干部教育培训必修课，纳入理论中心组学习计划和支部学习重点。加强创建工作组织领导。成立民族团结宣传教育工作领导小组，设立创建办，建立健全共同做好民族团结进步创建工作的新格局。健全创建工作常态化机制。抓牢抓实抓常自治区民族团结进步模范区创建工作。召开党建暨党风廉政、意识形态工作会，对民族团结进步创建工作进行总结部署。多次专题学习研究民族团结工作，出台《区经信厅学习贯彻习近平总书记在中央民族工作会议上重要讲话精神方案》《关于创建自治区民族团结进步模范单位工作方案》《着力创建自治区民族团结进步模范单位工作要点》《2022年以铸牢中华民族共同体意识为主线深入开展民族团结宣传教育工作方案》等方案计划。及时将民族团结新闻报道通过厅门户网站进行宣传。
（三）严格落实生态文明建设。加强学习，提高思想站位。通过厅党组会、厅党组理论中心组学习会、厅长办公会、厅专题会等多层次学，线上答题、网络宣教等多形式学，深入学习党的二十大精神、习近平生态文明思想、党的十九届六中全会精神等，不断提升全厅干部职工做好生态文明体制改革工作的思想自觉。健全机构，强化组织领导。成立相关工作领导小组，组建分管领导负责的创建国家生态文明高地工作专班，层层明确任务分工，全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求。强化落实，压紧压实责任。厅领导坚持定期调度生态文明体制改革工作、带队开展专题调研，印发年度生态环保工作计划，制定任务分解方案，明确工作目标、措施、责任和时限，厅内生态文明体制改革工作不断走向常态化。强化顶层设计，科学谋划工业绿色发展。结合区内生态环境、资源要素实际，研究起草我区工业领域碳达峰行动实施方案和水泥行业碳达峰行动实施方案，印发实施《西藏自治区绿色建材生产骨干企业培育认定管理暂行办法》，10家绿色建材生产骨干企业入库培育，推动工业节能降碳、提质增效。
（四）依法保障边防巩固和边境安全。重温习近平总书记视察西藏时的重要讲话、重要指示精神，听取我厅贯彻落实习近平重要讲话、重要指示精神进展情况汇报，研究部署抓特色产业、推动工业和数字产业高质量发展，坚持产业发展、绿色发展等相关工作。组织开展“坚持总体国家安全观 准确把握西藏工作新形势新任务”专题学习讲座，围绕习近平总书记关于坚持国家安全观和西藏工作重要论述、新时代党的治藏方略等内容开展宣讲培训。结合厅党组理论学习中心组学习，开展“铸牢中华民族共同体意识”专题学习，传达学习习近平总书记对党的建设研究工作作出的重要指示精神和习近平论民族和宗教工作、民族团结宣传教育读本等内容，并开展学习交流。传达学习自治区边防委员会2022年第一次全体会议精神及王君正书记在西藏出入境边防检查总站调研时的讲话精神，研究部署我厅贯彻落实措施。
三、健全完善行政权力的制约和监督体系
（一）严格落实依法行政。着眼于提高行政执行力，我厅科学界定和规范厅属各部门工作职能，印发《自治区经济和信息化厅厅属部门 直属单位工作职责》，形成有效的部门协调机制。按照依法行政工作要求，在法律规定的框架内开展各项行政工作。严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。
（二）依法推进政府信息公开制度。为更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，我厅依法主动公开和依申请公开职责范围内的政府信息，及时梳理细化政务公开事项，完善信息公开接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理。发布了《西藏自治区经济和信息化政府信息公开指南》，明确了主动公开事项、依申请公开信息、政府信息公开工作机构、申诉程序，并主动公示《政府信息公开申请表》《政府信息依申请公开办理流程图》，接受公民、法人或者其他组织的监督。
（三）加强诚信建设。开展“双公示”各项工作，成立“双公示”工作领导小组，印发《“双公示”工作制度》，及时将厅机关行政执法信息进行公示公开。组织召开2022年全区食品安全暨食品工业企业诚信管理体系建设培训会，落实食品安全、增强企业主体责任。在政府采购、招标投标过程等市场交易过程中，严格落实诚实守信，履行各项约定义务，做到诚信行政。
（四）扎实开展网络舆情监督。结合我厅实际，在厅门户网站信息发布二次审核时对所发布的内容进行监测和研判，严格落实《区经信厅门户网站信息发布和数据更新考核制度》，确保所发布的内容符合国家法律法规，营造良好的网络环境。
（五）自觉接受监督。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表和政协委员的提案建议。为监督本单位行政执法活动，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，依法查处违法执法行为，促进依法行政，制定并严格落实我厅《行政执法投诉举报制度》《行政执法情况通报制度》两项制度。
四、健全完善行政决策制度体系
（一）严格落实法律顾问制度，强化依法决策意识。严格贯彻《区党委依法治藏办关于推行党政机关法律顾问制度的实施意见》精神，积极推动建立法律顾问制度，对重大决策、重要文件、相关协议合同等，进行法律方面的研究论证和风险评估，出具法律意见书，充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。厅法律顾问协调解决相关法律事务，审查相关文件并出具法律意见书。安排法律顾问为厅机关干部职工开展《中华人民共和国行政处罚法》专题讲座,赴日喀则市定日县曲当乡通门村、参木达村开展“让民法走进农牧区‘典’亮美好生活”为主题的送法下乡活动。
（二）严格落实重大行政决策程序。为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》，进一步规范厅机关重大行政决策全过程记录、材料归档工作，结合我厅工作实际，研究制定了《自治区经济和信息化厅重大行政决策全过程记录和材料归档工作指引》。严格落实重大行政决策程序规定，在起草制定文件过程中，广泛征求相关单位、专家意见，开展合法性审查，提交厅长办公会议审议研究，将年度重大行政决策目录在厅网站公示公开，进一步加强人民群众的知情权、参与权、监督权。
五、健全行政执法工作体系
（一）完善行政执法程序。制定并严格执行《自治区经济和信息化厅推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》。聘任厅机关两名同志兼任厅重大执法决定法制审核员，加强重大执法决定法治审核工作。在执法检查过程中，严格执行“亮证执法”，落实告知制度，统一行政执法文书标准，现场签署并送达检查文书。严格规范行政许可、处罚、检查等程序，制定执法流程图，明确具体操作流程和要求。
（二）创新执法方式。结合工作职能，认真梳理轻微违法行为依法免予处罚事项，在执法过程通过说服、劝导等方式开展柔性执法，引导执法对象自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果，让执法既有力度又有温度。委托第三方编制我区无限电管理行政执法裁量权基准制度，结合实际细化量化执法行为的裁量范围、种类、幅度等，目前已形成初稿并已广泛征求意见建议。积极开展案例指导，按照国家无线电办公室通知要求，组织我区无线电管理系统开展案例学习，以案释法，指导各级执法人员严格规范公正文明执法。
六、健全完善突发事件应对体系
（一）建立健全应急物资储备保障制度。为提高应对突发疫情所需重要防疫物资应急保障能力，保障应急防疫物资迅速、高效、有序调度供应，建立协调一致、快速便捷的物资保障体系，研究制定了《新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急预案》，成立应急工作领导小组，设下设各专项小组，完善应急响应程序，建立健全应急物资储备保障制度。制定《自治区大规模新冠肺炎疫情防控物资应急保供方案》，就全区及各地（市）分别统计物资需求量和保有量，汇总重点防疫物资缺口，提出应急保障措施。开展2022年度全区政府食盐储备审核验收工作。8月12日，时任厅党组成员、副厅长、一级巡视员郭翔就疫情防控物资保障工作进行了新闻发布并回答记者提问。
（二）严格落实工业领域自然灾害应急管理工作。制定并严格落实《自治区工业领域自然灾害应急管理工作实施方案》，印发2022年度工业领域防汛抗旱工作通知，建立健全《西藏自治区经济和信息化系统自然灾害应急管理工作领导小组成员》，安排部署做好灾害防范应对工作。结合第14个全国防灾减灾日，开展地震灾害应急桌面演练。
（三）开展维稳应急演练。为进一步加强全体干部职工面对突发恐怖事件的防范意识，提高对恐怖事件的合理处理、自护自救以及有效逃生避险的能力，确保全体干部职工人身和财产安全，联合便民警务站民警进行了机关反恐应急处突演练。为提高厅机关安保维稳能力水平，进一步增强党员干部职工安全防范意识和技能，开展反恐防爆安全演练活动。
七、加强立法工作，以法引领中小企业发展
为进一步完善依法行政制度体系，突出地方立法特色，按照自治区人大2022年立法工作计划，我厅积极开展《西藏自治区促进中小企业发展条例》起草工作，会同人大、司法、工商联深入基层召开立法调研座谈会，赴青海、河南、四川学习借鉴先进经验做法，委托第三方起草形成了《条例（草案）》征求意见稿，并根据各区直相关单位、地（市）、园区和企业意见反馈意见，对《条例（草案）》进行修改完善。目前，《条例》已由自治区十一届人大常委会第四十三次会议审议通过，自2023年3月1日起施行。
