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散装十八论《大事小事论》之三

水泥 2000-12-04

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大事小事论

    所谓《大事小事论》,是指发展散装水泥事业对某些人士既是大事也可谓是小事,而对“散 装人”则从头到尾、从里到外都是大事。
    按照《散装事业论》和《功德无量论》,从理论上、全局上和宏观上把握,发展散装水泥是 件大事。原物资部副部长、散装办主任桓玉栅于1991年3月22日,在上海市召开的全国散装水泥工作会议上,对与会的各省、市、区主管散装水泥工作的厅、局长们要求:“各级领导要把发展散装水泥作为一件大事来抓,不要把它当作一件具体的事情,当成一个部门的事情,甚至当成可有可无的工作”。中国企业管理协会与中国企业家协会会长、原国家经委主任、中国经济管理资深人士袁宝华同志在1993年4月7日北京人民大会堂召开的全国散 装水泥工作会议的讲话中指出 :“发展散装水泥,我看是件大事情,把这件事做好了,有利于进一步解放和发展生产力, 提高我们的效率,提高经济效益。这是一件关系着国民经济发展的大事情。”有鉴于此,国 务院两次专门发文件,中央领导同志专门作过许多指示,制定了“限制袋装、鼓励散装”的 总方针和设 立散装水泥专项资金的总政策,并要求中央各部委,各省、直辖市、自治区人民政府制订发 展规 划,纳入政府议事日程。全国八届人大四次会议也将“提高水泥散装率,发展商品混凝土”写入了“九五”和2010年发展规划纲要。因此,如果哪一位领导人从宏观上不认为发展 散装水泥是一件大事,则他绝对是“糊涂人”,是全局观念欠强,尚乏远见卓识的领导者。 另一方面 ,在实际工作中,对领导者及有关部门的同志来说,发展散装水泥终究是一项比较具体的业 务工作,与直接事关国计民生的人口、环保、财政、金融、物价、外经、外贸、能源 、交通等比较,可以认为是件小事、细事。上海市政协副主席石祝三1995年3月为《上海市散装水泥管理办法》发布五周年题词“事细功巨,利国利民”。而对散装水泥工作者来说 ,加快发展散装水泥,则从理论到实践,都是大事,是他们的天职与天责。
   
具体操作时,对领导者和领导部门的要求是:搭好台,即建立顺畅的机构、配备得力工作 人员等;定好调,指出台好的政策法规等;撑好腰,指帮助指导散装水泥工作者解决重大问 题等。要增强领导者的散装水泥意识,主要靠“老散”用多种方式向领导汇报,包括潜移默 化的艺术性地宣传,即向领导宣传,因为领导重视是关键。在具体操作时,对散装水泥工作 者的要求是:要为大事奋斗,要真抓实干,在领导部门搭好的舞台上演出一部有色有声、威 武雄壮的历史活剧。他们的散装意识靠自我学习研究领会,靠相互学习、交流启发而提高。 
    对社会各界人士(除领导者及散装水泥工作者外的全体国民)而言,发展散装水泥从理论与 思 想认识上也是大事。在实际工作中应该认识这是与他们有关的事业。“发展散装、人人有责 ”。在具体操作时,应该多了解、理解、关心、关注、支持、帮助,切不可抱有与己无关或无所谓等思想。使他们增强散装意识的途径是进行广泛、深入、持久、多彩多姿的宣传。
    散装水泥管理部门和管理工作者的性质、地位、作用,可归纳为四小四大:1、小机构,大 服务。指散装办是较小的管理机构,就目前状况而言,其行政级别不高,如省级散装办基本 为 正处级规格。但服务对象、服务范围却很大、很广,她服务于生产、使用和装备开发企业 , 服务于全社会(详见第十五论《精诚服务论》)。2、小单位,大市场。指散装办单位虽小 ,(目前,省级散装办大多只有10~20人),但其市场很大,有国际市场、城镇市场、 重点工程市场和广阔的农村市场(详见第八论《既找又拓论》)。3、小战线,大效益。与其他各行各业、各条战线,如冶金、石油、邮电、电力、化工等相比,散装水泥事业是条小战线,全国县以上散装水泥管理工作者总共仅1万多人,然而其社会、经济与环境效益却宏大(详见第二论《功德无量论))。4、小人物,大事业。从事散装水泥事业的人士, 不管是部长、司长还是处长、科长(目前省级散装办主任最高职务为副厅局级),在历史的 长 河中,都是“小人物”(与“小人”有本质的区别)。但中国的散装水泥事业绝对是项大事 业,需要几代人为之奋力拼搏。借古人之话,为我“散装人”所用:“尔曹身与名俱灰,不废散装大业万古流”。   我们之所以概括和推出《大事小事论》,首先,这是无数散装水泥管理工作者长期从事散装水泥事业社会实践的经验总结和升华,许多“老散”在自觉不自觉地这样做着。其次,可以 使今后工作的指导方针更加明确,行动更为自觉。按照《大事小事论》,一、请各级政府、 各有 关部门的领导和有关同志,要重视、支持这项事业,给予散装办、散装人应有的地位,以充 分发挥他们的作用,要弹钢琴,给予排忧解难。个别地方不给位、不给权、不给威或“说起 来重要,做起来次要,忙起来不要,用起来需要“等等做法,需要加以改正。二、愿全体“ 老散”准确地、辩证地、全面地认识散装水泥事业在国民经济中的地位与作用及散装办、散装人的性质、地位与作用。既不要自卑也不要自夸,既要有自豪感、光荣感,更要有紧迫感 、使命感和埋头苦干的作风。权威和地位最终是靠政治路线决定之后干出来的(《详见第十六论《有为有位论》)。当某些领导同志暂时不够重视,某些群众暂时不够理解时,绝对不能埋怨领导或群众,而要首先检查自己的宣传教育工作,有没有做深做细做透做实做到“ 家”,有没有高超的宣传教育的方式、方法、技巧与把握宣传时间的艺术性。令人十分欣喜的是,许多“老散”在实践《大事小事论》中有无数高招。他们做的事情,领导满意,企业满意,自己满意。同时,从中央到地方的许多领导同志对散装水泥事业的见解十分精解, “钢琴”弹得挺好。如广东省原省长(现省人大主任)朱森林)在1993、1994年分 别对散装水泥工作做了四次指示、题词,其中有“水泥散装化、利国利大家”、“千秋功利 ”等。 浙江、江苏、江西、河北、云南、黑龙江、陕西等许多省的省长、副省长亦是如此,对散装水泥事业情有独钟(详见第八论《既找又拓论》)。
    《大事小论》对领导同志、散装人和各界人士的不同要求可用图表示意。

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